El Presidente del Gobierno tiene un estatuto propio dentro del Título IV de la Constitución y se desarrolla en el Título I de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. Aquí verás cómo se nombra (la investidura), qué funciones tiene, y quién le sustituye cuando falta.

1 · El nombramiento del Presidente: la investidura (art. 99 CE)

Artículo 99 CE. 1. Después de cada renovación del Congreso de los Diputados, y en los demás supuestos constitucionales en que así proceda, el Rey, previa consulta con los representantes designados por los Grupos políticos con representación parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la Presidencia del Gobierno. 2. El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondrá ante el Congreso de los Diputados el programa político del Gobierno que pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara. 3. Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrará Presidente. 4. De no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma propuesta a nueva votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, y la confianza se entenderá otorgada si obtuviere la mayoría simple. 5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de investidura, ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso.

Este es el procedimiento de investidura: el Rey no elige libremente al Presidente, sino que propone un candidato tras consultar a los partidos con representación parlamentaria (siempre a través del Presidente del Congreso). Ese candidato tiene que ganarse la confianza del Congreso de los Diputados exponiendo su programa de gobierno. Solo si el Congreso se la otorga, el Rey le nombra Presidente — el Rey nombra, pero no decide.

Hay dos votaciones posibles, con dos mayorías distintas: en la primera votación hace falta mayoría absoluta (más de la mitad de los 350 diputados, es decir, al menos 176 votos a favor). Si no se logra, hay una segunda votación 48 horas después, donde basta la mayoría simple (más votos a favor que en contra, sin contar abstenciones). Si tampoco así se consigue la confianza y pasan dos meses desde la primera votación sin que ningún candidato la obtenga, el Rey disuelve las Cortes y convoca nuevas elecciones.

⚠️ Ojo en el examen: memoriza bien los números exactos — mayoría absoluta en la 1ª votación, 48 horas de espera, mayoría simple en la 2ª votación, y 2 meses como plazo límite antes de la disolución automática. El examen tipo test cambia estas cifras a propósito (24h en vez de 48h, 1 mes en vez de 2, etc.) para ver si te las sabes de memoria.

2 · Las funciones del Presidente (art. 2 Ley 50/1997)

Artículo 2.1 Ley 50/1997. El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de los Ministros en su gestión.

Artículo 2.2 Ley 50/1997 (selección). En todo caso, corresponde al Presidente del Gobierno: a) Representar al Gobierno. b) Establecer el programa político del Gobierno y determinar las directrices de la política interior y exterior y velar por su cumplimiento. c) Proponer al Rey, previa deliberación del Consejo de Ministros, la disolución del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales. g) Convocar, presidir y fijar el orden del día de las reuniones del Consejo de Ministros. k) Proponer al Rey el nombramiento y separación de los Vicepresidentes y de los Ministros.

El apartado 1 resume en una frase el papel del Presidente: dirige y coordina, pero no sustituye a los Ministros, que conservan su propia competencia y responsabilidad en su gestión — esta es la esencia del "principio de dirección presidencial" frente al "principio departamental". El apartado 2 es una lista larga (hasta la letra n) de atribuciones concretas; las más preguntadas son representar al Gobierno, fijar el programa político, proponer al Rey la disolución de las Cámaras (siempre previa deliberación del Consejo de Ministros), convocar y presidir el Consejo de Ministros, y proponer el nombramiento de Vicepresidentes y Ministros.

⚠️ Ojo en el examen: el Presidente propone al Rey el nombramiento de Vicepresidentes y Ministros — no los nombra él directamente. El nombramiento formal siempre corresponde al Rey, aunque la decisión política sea del Presidente.

3 · El Vicepresidente o Vicepresidentes (art. 3 Ley 50/1997)

Artículo 3.1 Ley 50/1997. Al Vicepresidente o Vicepresidentes, cuando existan, les corresponderá el ejercicio de las funciones que les encomiende el Presidente.

Artículo 3.2 Ley 50/1997. El Vicepresidente que asuma la titularidad de un Departamento Ministerial ostentará, además, la condición de Ministro.

Como ya viste en la página anterior, los Vicepresidentes son potestativos (puede no haber ninguno). Lo importante de este artículo es que sus funciones no vienen predefinidas por ley — las decide el Presidente caso por caso, encomendándoselas. Y si un Vicepresidente lleva además un Ministerio (algo habitual en la práctica española), tiene dos condiciones a la vez: Vicepresidente y Ministro.

4 · La suplencia del Presidente (art. 13 Ley 50/1997)

Artículo 13.1 Ley 50/1997. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, las funciones del Presidente del Gobierno serán asumidas por los Vicepresidentes, de acuerdo con el correspondiente orden de prelación, y, en defecto de ellos, por los Ministros, según el orden de precedencia de los Departamentos.

Si el Presidente falta (por vacante del cargo, ausencia temporal o enfermedad), hay un orden claro de sustitución: primero los Vicepresidentes (por su orden de prelación, si hay varios), y solo si no hay ninguno, los Ministros por orden de precedencia de su Departamento. Este mecanismo de suplencia es distinto del cese del Gobierno — no implica dimisión ni nueva investidura, es una cobertura temporal de las funciones.

📌 Lo que debes recordar: el Presidente se nombra mediante investidura (mayoría absoluta en 1ª votación, simple en la 2ª, 48h después, con 2 meses de plazo total antes de la disolución automática); dirige y coordina el Gobierno sin sustituir a los Ministros; y si falta, le sustituyen primero los Vicepresidentes y después los Ministros por orden de precedencia.