Supuesto práctico 57 · Delegación, avocación y suplencia

1.

Para que el director general don Esteban Roldán pueda delegar en doña Beatriz Quintana, que depende de él dentro de la Administración General del Estado, la resolución de las solicitudes de homologación, ¿qué requisito previo exige la ley?

Que la delegación sea aprobada previamente por el superior común de ambos órganos, aunque haya relación jerárquica entre ellos.

Que la delegación sea aprobada previamente por el órgano ministerial de quien dependa el órgano delegante.

Ninguno previo, pues basta con publicar la delegación en el «Boletín Oficial del Estado» para que sea válida.

Que la subdirectora delegada acepte por escrito la delegación antes de que el director general pueda adoptarla.

2.

Supongamos que contra un acto dictado por un órgano administrativo se interpone recurso de reposición ante él mismo. ¿Puede ese órgano delegar la competencia para resolverlo?

Sí, siempre que la delegación se publique en el boletín oficial correspondiente antes de resolver.

No, porque la resolución de recursos en los órganos que hayan dictado los actos recurridos no puede ser objeto de delegación.

Sí, pero solo en un órgano jerárquicamente dependiente y con aprobación previa del órgano ministerial.

No, salvo que el recurrente consienta expresamente la delegación al presentar su escrito de recurso.

3.

Supongamos que el director general quisiera delegar en doña Beatriz Quintana la aprobación de una disposición administrativa de carácter general sobre homologación de cursos. ¿Es posible?

Sí, siempre que la delegación se publique en el «Boletín Oficial del Estado» antes de ejercerla.

No, porque en ningún caso pueden ser objeto de delegación las competencias relativas a la adopción de disposiciones de carácter general.

Sí, con aprobación previa del órgano ministerial de quien dependa el órgano delegante.

Sí, pues doña Beatriz depende jerárquicamente del director general y la delegación consta por escrito.

4.

Supongamos que, en el procedimiento de homologación de otra empresa, ya se ha emitido el informe preceptivo exigido por su norma reguladora. ¿Puede entonces el director general delegar en doña Beatriz la competencia para resolver ese procedimiento?

Sí, porque la emisión de un informe preceptivo nunca impide delegar la competencia para resolver.

No, porque no podrá delegarse la competencia para resolver un procedimiento una vez que en él se haya emitido un informe preceptivo.

Sí, siempre que el informe haya sido emitido por un órgano distinto de la subdirectora delegada.

No, porque la mera previsión de un informe preceptivo en la norma reguladora impide siempre delegar la resolución.

5.

Tras delegar, el director general cambia de criterio y quiere recuperar el ejercicio de la competencia delegada en doña Beatriz. ¿Puede dejar sin efecto la delegación?

Sí, pero solo con el consentimiento de la subdirectora delegada, que debe aceptar la revocación.

No, porque la delegación obliga al delegante mientras no se hayan resuelto los expedientes delegados.

Sí, porque la delegación es revocable en cualquier momento por el órgano que la haya conferido.

Sí, pero únicamente con la aprobación previa del superior común de ambos órganos.

6.

La resolución desestimatoria de 26 de agosto de 2027 se dicta en virtud de la delegación. ¿Qué dispone la ley sobre esa resolución?

Debe indicar la delegación y se considera dictada por el órgano ministerial que la aprobó previamente.

Debe indicar expresamente que se adopta por delegación y se considera dictada por el órgano delegante.

Debe indicar expresamente que se adopta por delegación y se considera dictada por el órgano delegado.

No necesita mencionar la delegación, porque basta con haber publicado antes el acuerdo de delegación.

7.

Dado que la resolución del 26 de agosto no pone fin a la vía administrativa, ¿ante qué órgano se resolverá el recurso de alzada de Formaciones Lara, S.L.?

Ante la propia doña Beatriz, porque fue quien dictó materialmente la resolución recurrida.

Ante el superior jerárquico del director general, porque el acto se considera dictado por este como órgano delegante.

Ante el propio director general, porque es quien delegó la competencia en la subdirectora.

Ante el órgano ministerial que aprobó la delegación, sea cual sea su relación con el director general.

8.

La resolución se notificó a Formaciones Lara, S.L. el martes 31 de agosto de 2027. ¿Hasta qué día podía interponer el recurso de alzada?

Hasta el lunes 27 de septiembre de 2027.

Hasta el jueves 30 de septiembre de 2027.

Hasta el miércoles 29 de septiembre de 2027.

Hasta el viernes 1 de octubre de 2027.

9.

Supongamos que a otra interesada, doña Alba Marín, se le notificó el jueves 30 de diciembre de 2027 un acto expreso similar que tampoco pone fin a la vía administrativa. ¿Hasta qué día puede interponer recurso de alzada?

Hasta el viernes 28 de enero de 2028.

Hasta el domingo 30 de enero de 2028.

Hasta el lunes 31 de enero de 2028.

Hasta el martes 1 de febrero de 2028.

10.

Supongamos que la empresa hubiera presentado su recurso de alzada el lunes 4 de octubre de 2027, dirigido al órgano competente. ¿Qué procedería?

Inadmitirlo por haber transcurrido el plazo para interponerlo, quedando firme la resolución.

Tramitarlo como recurso de reposición, ya que este puede interponerse tras vencer el plazo de alzada.

Tramitarlo normalmente, pues el plazo de alzada se cuenta desde la fecha en que se presenta el recurso.

Admitirlo y tramitarlo, porque se presentó dentro de los tres meses siguientes a la notificación, que sería el plazo de la alzada.

11.

Al resolver la alzada, el órgano competente quiere tener en cuenta nuevos hechos y documentos no recogidos en el expediente originario. ¿Qué plazo debe conceder a los interesados para alegar?

Un plazo no inferior a cinco días ni superior a diez.

Un plazo no inferior a diez días ni superior a quince.

Un plazo de un mes, igual al previsto para interponer el recurso.

Un plazo fijo de quince días, sin posibilidad de reducirlo.

12.

La solicitud de suspensión tuvo entrada el lunes 13 de septiembre de 2027 en el registro electrónico del órgano competente para decidir sobre ella. ¿Hasta qué día puede ese órgano dictar y notificar resolución expresa para evitar que la ejecución se entienda suspendida?

Hasta el lunes 27 de septiembre de 2027.

Hasta el lunes 13 de diciembre de 2027.

Hasta el jueves 14 de octubre de 2027.

Hasta el miércoles 13 de octubre de 2027.

13.

Supongamos que una solicitud de homologación de otra empresa terminó por silencio administrativo desestimatorio y esa empresa quiere recurrir en alzada. ¿Cuándo puede interponer el recurso?

Solo dentro del mes siguiente al día en que la empresa tenga conocimiento del silencio.

En cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio.

Solo dentro de los tres meses siguientes al día en que se produzcan los efectos del silencio.

Solo dentro del mes siguiente al día en que se produzcan los efectos del silencio.

14.

Supongamos que a doña Alba Marín se le notificó el viernes 29 de octubre de 2027 otro acto expreso que sí pone fin a la vía administrativa, y decide interponer recurso potestativo de reposición. ¿Hasta qué día puede hacerlo?

Hasta el lunes 29 de noviembre de 2027.

Hasta el miércoles 29 de diciembre de 2027.

Hasta el martes 30 de noviembre de 2027.

Hasta el viernes 26 de noviembre de 2027.

15.

Mientras el recurso de reposición de doña Alba Marín no se haya resuelto expresamente ni se haya producido su desestimación presunta, ¿puede ella interponer recurso contencioso-administrativo contra el acto?

No, no se puede interponer hasta que sea resuelto expresamente o se produzca la desestimación presunta de la reposición.

Sí, pero solo si solicita antes la suspensión del acto y esta le es denegada.

Sí, porque la reposición es potestativa y puede simultanearse con el recurso contencioso-administrativo.

No, y además deberá esperar siempre a que transcurra un plazo de seis meses desde la interposición.

16.

El director general quiere avocar uno de los expedientes de homologación que corresponden a doña Beatriz. ¿Qué circunstancias deben hacer conveniente la avocación?

Que el superior inmediato del órgano que avoca haya declarado previamente la urgencia del asunto.

Que el órgano dependiente haya incumplido el plazo máximo para resolver el asunto.

Circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial.

Que el interesado lo solicite expresamente y el órgano dependiente preste su conformidad.

17.

Supongamos que el director general hubiera delegado la resolución de otros expedientes en un subdirector de otro centro directivo del mismo Ministerio, no dependiente de él. ¿Quién podría avocar el conocimiento de uno de esos asuntos?

Cualquier órgano superior al subdirector, incluido el superior del delegante.

Únicamente el superior jerárquico común de ambos órganos.

Ningún órgano, porque en las delegaciones entre órganos no jerárquicos no cabe avocación.

Únicamente el órgano delegante.

18.

Supongamos que el director general no tiene suplente designado y se prevé su ausencia. En el ámbito de la Administración General del Estado, ¿cómo puede designarse a su suplente?

Solo en la norma de creación del órgano, publicada en el «Boletín Oficial del Estado» como requisito de validez.

En los reales decretos de estructura orgánica básica de los Departamentos, o por el órgano competente para nombrar al titular, en el nombramiento o en un acto posterior.

Solo por el propio titular, que designa libremente a quien le sustituya durante su ausencia.

Solo mediante una delegación de competencias aprobada previamente por el órgano ministerial.

19.

Durante una temporada el director general don Esteban Roldán es suplido por enfermedad. ¿Qué efecto tiene la suplencia sobre la competencia y sobre su validez?

Altera el ejercicio de la competencia, que pasa a ser definitiva, sin necesidad de publicación.

No altera la competencia, pero para su validez es necesaria su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

No altera la competencia y para su validez no es necesaria su publicación.

Altera la titularidad de la competencia y para su validez es necesaria su publicación en el boletín oficial.

20.

Supongamos que surge un desacuerdo sobre quién debe resolver un expediente de homologación entre el director general y la subdirectora doña Beatriz Quintana. ¿Puede plantearse entre ellos un conflicto de atribuciones?

Sí, siempre que el procedimiento no haya finalizado, aunque exista relación jerárquica entre los órganos.

No, porque entre ambos existe relación jerárquica y los conflictos solo pueden suscitarse entre órganos no relacionados jerárquicamente.

No, porque los conflictos de atribuciones solo pueden plantearse entre órganos de Administraciones distintas.

Sí, porque son órganos de una misma Administración y el conflicto procede entre cualesquiera órganos de ella.

Supuesto práctico 57 · Delegación, avocación y suplencia

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